2021년도 국제농업협력(ODA) 컨설팅(KAPEX) 추진

한국농촌경제연구원 국제농업개발협력센터(CIAP)가 캄보디아, 베트남, 몽골, 아르메니아 4개국을 대상으로 2021년도 국제농업협력(ODA) 컨설팅(KAPEX) 사업을 실시한다. 국제농업개발협력센터는 KAPEX 대상국과 사업 착수를 위한 협의의사록(ROD)을 체결하고 본격적으로 공동연구를 시작했다.

2021년도 KAPEX 사업은 사업대상국에서 제안한 사전 사업수요와 사업에 대한 사전타당성조사를 토대로 이번년도 사업 주제를 ‘가축백신 개발을 위한 정책역량 강화’, ‘응에안 성 및 탄호아 성 농가의 부가가치 창출을 위한 농촌특화 참깨사업’, ‘겨울철 원예시설 개발을 통한 식량 안보 강화’, ‘가공용 농산물 가격체계 개선을 위한 농산물 품질등급 기준 수립’으로 선정했다.

<2021년 KAPEX 국별 사업주제 및 협력기관>

베트남 KAPEX 사업의 주제는 ‘응에안 성 및 탄호아 성 농가의 부가가치 창출을 위한 농촌특화 참깨사업’으로, 베트남 농업농촌개발부의 국립지도보급센터 교육훈련부가 협력기관으로써의 역할을 한다.

베트남 정부는 ‘쌀 재배 토지의 재배작물 전환 제도’를 통해 쌀 재배 토지를 옥수수, 참깨, 땅콩 등 경제작물로 재배 전환을 유도하고 있다. 이에 참깨의 수요가 증가하고 있으나 현재 베트남의 참깨 품종 및 재배기술의 한계로 인해 낮은 생산성을 지닌다는 단점이 존재한다.

이를 위해 국제농업개발협력센터는 베트남의 참깨 생산, 수확 및 가공 현황 및 문제점을 분석하고 한국의 참깨 고부가가치화를 위한 정책적·기술적 발전 경험을 공유함으로써 베트남 농촌개발부의 참깨 산업 육성을 위한 정책 수립 및 이행 역량 강화를 지원하고 한국과 협력 가능한 ODA 사업을 발굴할 계획이다.

캄보디아 KAPEX 사업의 주제는 ‘가축백신 개발을 위한 정책역량 강화’로, 캄보디아 농림수산부 국립동물보건생산연구소가 협력기관으로써의 역할을 하게 된다.

그동안 캄보디아는 구제역, 출혈성 패혈증, 흑각병, 아프리카 돼지열병 등 전염성 가축 질병이 만연함에도 불구하고 가축검역, 질병 예방 및 관리, 백신 생산을 위한 정책 및 제도적 수준이 열약하다는 한계를 지니고 있었다.

이에 국제농업개발협력센터는 캄보디아와 공동조사를 통해 공동조사를 통해 캄보디아 농림수산부의 「동물보건생산법(No. NS/RKM/0116/003)」, 「동물사육등록절차에 관한 시행령(Sub-decree Number 051 SD)」, 「수의의약등록가이드라인 시행령(Sub-decree Number 208 SD)」 등 가축질병 예방 및 관리 분야의 정책 및 제도 이행을 지원하고, 필요시 관련 제도를 개선하는데 기여하는 한편, 가축백신 연구개발 및 생산을 위한 연구시설 구축 및 기자재 지원, 가축질병 예방 및 관리를 위한 역량강화 등을 사업요소로 포함하는 ODA 사업을 발굴할 계획이다.

몽골은 혹한의 기후와 농업 기계화 수준이 낮아 겨울철 신선 채소의 공급량이 부족함에 따라 상당량의 채소를 중국으로부터 수입해오고 있으며, 육류 위주의 식생활로 인해 국민의 대사성 질환 문제가 대두되고 있었다.

이에 이번 KAPEX 사업은 몽골의 채소 생산, 수확 후 관리 및 저장, 유통 등 단계별 가치사슬의 현황과 문제점을 파악하고, 한국의 원예산업 육성을 위한 정책적 및 기술적 발전 경험을 공유함으로써 몽골 식량농업경공업부(Ministry of Food, Agriculture and Light Industry)의 원예산업 분야의 정책 수립 및 이행 역량 강화를 지원하고, 한국과 협력 가능한 ODA 사업을 발굴하고자 한다.

아르메니아 KAPEX 사업의 주제는 ‘가공용 농산물 가격체계 개선을 위한 농산물 품질등급 기준 수립’으로, 아르메니아 경제부 농식품가공과가 협력기관으로써의 역할을 하게 된다.

아르메니아는 국가 차원의 농산물 품질 등급 기준이 부재함에 따라 농산물 품질에 따른 가격차별화가 어렵고, 이는 농식품 제조 및 가공업체의 고부가가치 농산물 생산을 위한 동기를 저해하는 요인으로 작용되어 왔다.

아르메니아 농산물의 고부가가치화 달성 및 수출량 증대를 위해서는 농산물의 품질 등급에 따라 농산물의 가격이 결정될 수 있는 체계가 구축되어야 하며 이를 위해서는 농산물의 품질등급 기준이 선행되어야하기에 아르메니아 농산물의 가격 체계 및 품질 등급 기준 수립 현황 및 문제점을 분석하고, 한국의 농산물 품질등급기준 수림에 관한 정책적 및 기술적 발전 경험을 공유함으로써 아르메니아 경제부(Ministry of Economy) 농식품가공과의 농산물 품질 등급 기준에 관한 정책 수립 및 이행 역량 강화를 지원하고자 한다.

한편, 한국농촌경제연구원 국제농업개발협력센터에서 매년 실시하고 있는 KAPEX사업은 한국의 농정경험을 개발도상국으로 전수하고 농업 및 농촌개발 분야 공적개발원조(Official Development Assistance)사업을 발굴하는 것을 목적으로 지난 2013년도부터 시행하고 있다.