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장기추적조사 

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귀농귀촌인의 정착실태 추적조사(2차)(2015년)
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작성자 관리자
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연구책임자: 마상진 연구위원 (한국농촌경제연구원)
공동연구원: 박대식 선임연구위원 (한국농촌경제연구원)
최윤지 연구관(국립 농업과학원)
남기천 연구원(한국농촌경제연구원)
임지은 연구원(한국농촌경제연구원)

○ 2015년 귀농귀촌자 장기추적 조사(2년차 조사)에서는 1차 년도에 조사되지 못한 귀농귀촌 과정상의 특성에 대한 보완과 더불어, 귀농귀촌전 상황, 현재 경제활동 실태, 농업 교육 및 6차 산업 활동 참여 실태, 마을 공동활동 참여와 지역의 사회적 자본 등에 대한 인식, 개인 및 지역 특성 등을 파악하였음. 1차 년도(2014년)에 조사된 귀농귀촌자를 대상으로 2014년 8월 1일부터 9월 30일까지 우편조사를 실시하였고, 이 중 814명이 응답함.

○ 귀농귀촌 과정
- 다수의 귀농귀촌자가 관련 교육과 농업농촌과 관련한 체험을 통해 귀농귀촌을 준비하고 있고, 정부의 각종 지원 프로그램을 활용하고 있지만, 여전히 귀농귀촌자의 대략 1/4은 이러한 준비 및 각종 지원에서 소외되어 있음(관련 교육과 지원을 받지 않고 귀농귀촌하는 경우가 28.9%, 귀농귀촌 과정에서 타인의 도움을 받지 못한 경우가 27.0%).
- 준비 없는 귀농귀촌일수록 실패 확률이 높은 바, 귀농귀촌 지원으로부터 소외된 자들에 대한 체계적인 귀농귀촌지 정보 제공과 더불어, 기존 교육 지원 부문에서 농어촌 생활기술을 포함한, 자신의 재능을 농촌에서 활용하는 방안 등에 대한 교육 지원을 보완할 필요가 있음.

○ 경제활동 실태 
- 귀농귀촌인 상당수(60%)가 제조업, 건설, 하수환경, 교육, 출판방송, 금융, 공공행정, 전문과학기술 등의 분야에 석사학위 이상이거나 관련 전문 자격을 가지고 있고, 평균 20년 가까운 경력을 가지고 있었음.
- 대다수 귀농귀촌인은 농업 활동에만 종사를 하고 있고, 현재 하고 있는 활동과 도시에서의 자신의 전문성을 연계시키지 못하고 있는 상황임. 
- 귀농귀촌인들이 도시에서의 전문성을 발휘할 수 있도록 지자체에서 체계적 여건을 마련해주는 노력이 필요함.

○ 농업교육 및 6차 산업관련 활동
- 귀농귀촌인의 주 직업분야가 농림업인 경우가 70%가 넘고, 실제 농업관련 활동을 조금이라도 해 본 경우는 90%가 넘었음. 영농 방식은 친환경 또는 시설재배 방식으로 경제작물 위주의 소규모 영농을 주로 하고 있음.
- 귀농귀촌인들은 단순 농업생산에서 머무르는 것이 아니라 농산물의 가공 판매, 체험 관광 등으로 확장하고자 하는 높은 욕구를 가지고 있어 농업의 미래성장을 위한 6차 산업화 전문인력으로 개발하는 방안을 적극적으로 모색할 필요가 있음.

○ 지역 공동활동 참여와 사회적 자본
- 귀농귀촌인 대부분은 지역의 각종 농업 농촌 관련 단체에 가입하고 있었지만, 주요 간부로 적지 않은 수가 활동하고 있었음. 하지만 마을 중심의 주민 모임이거나 지역의 귀농귀촌인 단체 위주로, 기존 농업인 단체(농촌지도자회, 생활개선회, 농업기술자회, 농가주부모임, 한농(한여농), 전농(전여농))에 대한 참여는 상대적으로 적었음. 
- 한편 귀농귀촌인들은 농촌지역의 사회적 자본과 관련하여 범죄로부터의 안전, 이웃과 공공기관에 대한 신뢰, 주민간의 갈등 등의 요인은 상대적으로 높게 평가하지만, 공중질서나 법 준수, 마을자치규약의 준수 등은 상대적으로 미흡하게 보고 있었음. 귀농귀촌인의 유입, 다문화가정의 증가로 농어촌 지역사회의 구성원이 다양해지면서 농촌 지역의 사회적 규범은 앞으로도 점점 약화될 것으로 전망. 
- 질적으로 많이 약화되어있는 귀농귀촌인들간의 모임의 활성화와 더불어 농업 활동과 관련한 기존 농업인 단체 가입 및 교류를 통해 농촌 지역 공동체의 규범이 재건 또는 지속되도록 하는 노력이 필요함.