쌀은 그동안 주식의 안정적인 공급, 논농업의 다원적 기능 발휘, 생산자의 소득 확보 등의 측면에서 중요한 역할을 해 왔다. 최근 쌀의 가격하락과 재고미 문제는 농가의 경영불안과 논농업의 건전한 발전을 제약하는 요인으로 작용하고 있다.
이 연구는 최근 쌀 과잉을 해소하는 방안으로서 쌀 생산조정을 비롯하여, 소비확대 등 다양한 수단이 있으나 논농업 활성화라는 관점에서 쌀 사료화의 의의와 가능성에 대해 검토하였다. 기존 선행연구는 쌀 재고 처리방안으로서 재고미의 사료화를 제안한 것이 대부분이나 이 연구는 주식용 쌀이 과잉생산되는 상황에서 사료용 쌀 생산의 의의와 가능성을 제시하는 점이 차별성이 있다.
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