농촌에서 난방은 석탄과 석유에 의존하는 경우가 많은데 석유 값의 상승은 농촌 주민의 생활에너지 비용 상승으로 직결되고 이는 농촌 주민들의 삶의 질에도 영향을 미친다. 농촌 주민 가운데 상당수는 난방 에너지를 석유에 서 태양열이나 태양광 등으로 대체할 생각을 가지고 있지만 비용과 기타 기술적인 문제 등으로 행동으로 옮기지는 못한 실정이다.
화석연료 고갈과 지구 온난화 문제 등으로 에너지 문제는 이제 세계적인 관심사가 되었다. 우리나라도 국가적인 차원에서 에너지 문제에 대응하기 위한 다양한 정책이 추진되고 있는 가운데 농촌에서도 에너지 자립 마을과 같은 정책들이 추진되고 있다. 또한 농촌 주민 스스로가 에너지 자립을 지향하는 다양한 움직임이 일고 있다.
이 연구는 농업·농촌 에너지 이용실태와 정책방안이란 2개 연도 연구의 제1차연도 세부 과제의 하나로서 농촌 주민들의 에너지 이용과 생산 실태를 파악하고자 한 것이다. 보다 구체적으로는 농촌 생활에너지 소비 실태 및 소비 요인을 분석하고 도시와 농촌 간의 에너지 격차, 농촌 내에서 에너지 빈곤 실태를 파악하고 에너지 생산과 관련한 정책의 효과 등을 살펴보았다.
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