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연구제안

디지털 노마드와 농촌의 만남: 워케이션 빌리지가 만드는 농촌 르네상스

2025.04.18

카테고리

답변완료

작성자

박용환

이메일

sanoramyun8@gmail.com

소속(기관명)

크리에이티브 넥서스

과제성격

중장기 과제(전략적 대형 핵심과제)

제안과제명: "디지털 노마드와 농촌의 만남: 워케이션 빌리지가 만드는 농촌 르네상스"

1. 과제의 성격: 정책연구

이 연구는 디지털 노마드와 원격근무자를 위한 농촌형 워케이션 모델을 개발하고, 이를 통한 농촌 활성화 및 지역경제 발전 방안을 모색하는 융합형 정책연구입니다.

2. 연구기간: 중장기 대형과제(2년)

농촌 워케이션 빌리지 모델 개발, 경제적 파급효과 분석, 시범지역 선정 및 운영 방안 수립, 정책 지원체계 구축을 위해 2년간의 연구기간을 제안합니다.

3. 연구의 필요성과 목적:

한국 농촌은 심각한 인구 감소와 고령화 위기에 직면해 있습니다. 통계청 자료에 따르면, 2023년 기준 한국 농촌 인구는 전체 인구의 18.3%에 불과하며, 65세 이상 고령 인구 비율은 농촌 지역에서 30.5%에 달해 도시 지역(16.7%)보다 훨씬 높은 수준입니다. 이러한 인구 구조 불균형은 농촌 경제의 침체, 공동체 해체, 기초 서비스 축소 등 복합적인 문제를 야기하고 있습니다.

동시에, 코로나19 팬데믹 이후 글로벌 노동 환경은 급격한, 그리고 구조적인 변화를 겪고 있습니다. 원격 근무의 일상화, 디지털 전환 가속화, 주거와 업무 공간의 경계 붕괴로 인해 '디지털 노마드(Digital Nomad)'라는 새로운 노동자 계층이 빠르게 성장하고 있습니다. 2023년 글로벌 워크포스 트렌드 보고서에 따르면, 세계적으로 약 3,500만 명의 디지털 노마드가 활동 중이며, 이 수치는 2025년까지 약 5,000만 명으로 증가할 것으로 예측됩니다.

한국 내에서도 IT 전문직, 창의 산업 종사자, 프리랜서 등을 중심으로 위치 독립적 근무(location-independent work)를 선호하는 인구가 증가하고 있습니다. 특히 MZ세대를 중심으로 일과 삶의 균형, 자연 친화적 생활방식, 공동체적 가치를 중시하는 경향이 강해지면서, 도시를 벗어나 자연 환경이 우수한 지역에서 일하며 생활하는 '워케이션(Workation)'에 대한 관심이 높아지고 있습니다.

이러한 두 가지 트렌드의 교차점에서, 농촌 지역에 디지털 노마드와 원격근무자를 위한 특화된 정주 환경을 조성하는 '워케이션 빌리지' 모델은 농촌 활성화의 새로운 돌파구가 될 수 있습니다. 해외에서는 이미 포르투갈의 '디지털 노마드 빌리지', 이탈리아의 '보르고 디지털 노마드', 태국의 '치앙마이 노마드 허브' 등 다양한 성공 사례가 등장하고 있으며, 이를 통해 지역 경제 활성화, 인구 유입, 문화적 다양성 증진 등의 효과를 거두고 있습니다.

그러나 한국의 경우, 농촌 지역에 디지털 노마드를 유치하기 위한 체계적인 연구와 정책적 접근이 미흡한 실정입니다. 특히 한국 농촌의 특성과 디지털 노마드의 요구사항을 접목한 지속가능한 모델 개발, 법·제도적 지원 체계 구축, 경제적 파급효과 분석 등 종합적인 연구가 필요한 시점입니다.

이러한 배경에서 본 연구는 다음과 같은 구체적인 목적을 가지고 추진하고자 합니다:

첫째, 한국 농촌의 특성을 고려한 워케이션 빌리지 모델을 개발합니다. 디지털 노마드의 정주 요건(초고속 인터넷, 공유 오피스, 편의시설 등)과 농촌의 자원(자연 환경, 문화 자원, 공동체 등)을 결합한 최적의 모델을 설계합니다.

둘째, 디지털 노마드 유입이 농촌 지역 경제와 사회구조에 미치는 파급효과를 분석합니다. 소득 창출, 소비 활성화, 일자리 생성, 지역 농산물 소비 증가, 인구 구조 변화 등 다양한 측면에서의 영향을 정량적, 정성적으로 평가합니다.

셋째, 워케이션 빌리지 조성 및 운영을 위한 제도적, 정책적 지원 방안을 도출합니다. 농지 및 토지 이용, 주택 공급, 통신 인프라, 조세 혜택, 창업 지원 등 다양한 측면에서의 지원 체계를 설계합니다.

넷째, 지역별 특성을 고려한 차별화된 워케이션 빌리지 모델과 시범사업 추진 방안을 제시합니다. 산악 지역, 해안 지역, 농업 중심 지역 등 다양한 유형의 농촌 특성에 맞는 맞춤형 모델을 개발하고, 실제 적용 가능한 시범사업 계획을 수립합니다.

4. 주요 연구내용:

1) 디지털 노마드 트렌드 및 농촌 적합성 분석

디지털 노마드의 특성과 요구사항, 그리고 한국 농촌의 수용 가능성을 종합적으로 분석합니다.

첫째, 글로벌 디지털 노마드 트렌드와 워케이션 사례를 조사합니다. 디지털 노마드의 인구통계학적 특성, 직업군, 소득 수준, 생활 방식, 정주 패턴 등을 분석하고, 전 세계 주요 워케이션 지역의 성공 요인과 운영 모델을 연구합니다.

둘째, 국내 디지털 노마드 수요 및 선호도를 조사합니다. 한국 내 잠재적 디지털 노마드(IT 전문직, 창의 산업 종사자, 프리랜서 등)를 대상으로 농촌 정주 의향, 필요 조건, 체류 기간, 예상 지출 규모 등을 조사하여 수요를 예측합니다.

셋째, 한국 농촌의 디지털 노마드 수용 여건을 평가합니다. 통신 인프라, 교통 접근성, 주거 환경, 생활 편의시설, 자연 및 문화 자원 등 다양한 측면에서 농촌 지역의 현황을 분석하고, 지역별 수용 역량을 진단합니다.

넷째, 주요 유형별 워케이션 빌리지 모델을 개발합니다. 해외 사례와 국내 수요 조사를 바탕으로, 한국 농촌에 적합한 다양한 유형의 워케이션 빌리지 모델(독립형, 커뮤니티형, 농업 연계형, 문화 중심형 등)을 설계하고, 각 모델의 특성과 적합 지역을 제시합니다.

2) 워케이션 빌리지 공간 및 인프라 설계

디지털 노마드의 업무 생산성과 생활 만족도를 높일 수 있는 최적의 공간 구성과 인프라 요건을 연구합니다.

첫째, 워케이션 빌리지의 공간 구성 원칙을 수립합니다. 업무 공간(공유 오피스, 미팅룸, 개인 작업 공간 등), 주거 공간(장·단기 숙박 시설, 공유 주택 등), 커뮤니티 공간(식당, 카페, 공유 부엌, 휴식 공간 등), 옥외 공간(정원, 산책로, 운동 시설 등)의 최적 조합과 배치 원칙을 제시합니다.

둘째, 필수 디지털 인프라 요건을 정의합니다. 초고속 인터넷, 5G/6G 네트워크, 클라우드 서비스, 스마트 워크 플랫폼, 디지털 보안 시스템 등 디지털 노마드의 업무에 필수적인 인프라 구축 방안을 연구합니다.

셋째, 생활 편의 인프라 설계 방안을 제시합니다. 교통 서비스, 의료 시설, 상업 시설, 문화 시설, 교육 프로그램 등 장기 체류 시 필요한 생활 편의 인프라의 효율적 구축 및 운영 방안을 연구합니다.

넷째, 지속가능한 환경 설계 원칙을 개발합니다. 친환경 건축, 재생에너지 활용, 자원 순환 시스템, 탄소 중립 운영 등 환경적 지속가능성을 고려한 워케이션 빌리지 설계 원칙을 정립합니다.

3) 디지털 노마드-농촌 공동체 연계 모델 개발

디지털 노마드와 기존 농촌 주민 간의 상생 협력 및 통합 방안을 연구합니다.

첫째, 디지털 노마드-농촌 주민 간 사회적 통합 방안을 모색합니다. 문화적 차이와 생활 방식의 격차를 줄이고 상호 이해와 교류를 촉진하기 위한 프로그램, 공간 설계, 거버넌스 체계 등을 연구합니다.

둘째, 지역 농업과의 연계 모델을 개발합니다. 로컬푸드 소비 촉진, 농업 체험 프로그램, 농산물 직거래 플랫폼, 농업 기술 지원 등 디지털 노마드와 지역 농업 간의 다양한 연계 방안을 설계합니다.

셋째, 디지털 노마드의 지역 기여 프로그램을 구성합니다. 디지털 노마드가 보유한 전문 지식과 기술을 활용하여 지역 주민의 디지털 역량 강화, 지역 비즈니스의 온라인 마케팅 지원, 지역 문제 해결을 위한 기술 솔루션 개발 등 다양한 기여 활동을 촉진하는 방안을 연구합니다.

넷째, 농촌 문화 자원 활용 방안을 제시합니다. 지역의 역사, 문화, 자연 자원을 디지털 노마드에게 매력적인 콘텐츠로 개발하고, 이를 통해 지역 정체성을 강화하고 관광 수요를 창출하는 방안을 모색합니다.

4) 워케이션 빌리지의 경제적 파급효과 분석

디지털 노마드 유입이 농촌 경제에 미치는 다각적인 영향을 분석합니다.

첫째, 직접적 경제 효과를 추정합니다. 디지털 노마드의 주거비, 식비, 교통비, 여가 활동비 등 현지 지출을 통한 직접적인 경제 효과를 정량적으로 분석하고, 지역 내 자금 순환 모델을 구축합니다.

둘째, 새로운 일자리 창출 효과를 분석합니다. 워케이션 빌리지 운영, 서비스 제공, 디지털 노마드의 창업 및 고용 등을 통한 일자리 창출 효과를 추정하고, 필요한 인력의 규모와 특성을 예측합니다.

셋째, 지역 농산물 소비 증대 효과를 평가합니다. 디지털 노마드의 로컬푸드 소비 증가가 지역 농업 생산 및 농가 소득에 미치는 영향을 분석하고, 최적의 연계 모델을 제시합니다.

넷째, 장기적 산업 구조 변화 영향을 전망합니다. 디지털 노마드의 정주가 지역의 산업 구조, 창업 생태계, 혁신 역량 등에 미치는 장기적 영향을 분석하고, 지속가능한 발전 모델을 제시합니다.

5) 제도적 지원 체계 및 정책 방안 도출

워케이션 빌리지의 조성과 운영을 지원하기 위한 법적, 제도적 기반을 연구합니다.

첫째, 법적, 제도적 개선 방안을 제안합니다. 농지 및 토지 이용, 건축 규제, 주택 공급, 사업자 등록, 세금 제도 등 현행 법규 및 제도의 개선 필요사항을 도출하고, 구체적인 대안을 제시합니다.

둘째, 금융 및 재정 지원 방안을 설계합니다. 워케이션 빌리지 조성을 위한 초기 투자, 운영 자금, 디지털 노마드의 정주 지원을 위한 다양한 금융 및 재정 지원 프로그램을 개발합니다.

셋째, 디지털 인프라 구축 지원 정책을 수립합니다. 농촌 지역의 초고속 인터넷, 5G/6G 네트워크, 디지털 서비스 등 필수 인프라 구축을 위한 정책적 지원 방안을 연구합니다.

넷째, 거버넌스 체계와 추진 조직을 설계합니다. 중앙정부, 지자체, 민간기업, 지역주민, 디지털 노마드 등 다양한 이해관계자 간의 협력 체계와 효과적인 사업 추진을 위한 조직 구조를 제안합니다.

5. 기대효과 및 활용방안:

1) 정책적 기대효과

본 연구를 통해 다음과 같은 정책적 효과가 기대됩니다:

첫째, 농촌 인구 문제의 새로운 해결책이 제시됩니다. 기존의 귀농·귀촌 정책을 넘어, 디지털 경제 시대에 적합한 새로운 인구 유입 모델을 제시함으로써 농촌 인구 감소와 고령화 문제에 대응하는 혁신적 접근법이 마련될 것입니다.

둘째, 농촌 경제의 다각화가 촉진됩니다. 디지털 노마드의 유입은 농촌 경제를 농업 중심에서 디지털 서비스, 문화 콘텐츠, 체험 경제 등으로 다각화하는 계기가 될 것이며, 이는 농촌 경제의 회복탄력성 향상에 기여할 것입니다.

셋째, 국토 균형 발전에 기여합니다. 경제 활동과 인적 자원이 수도권과 대도시에 집중되는 현상을 완화하고, 지역 간 균형 발전을 촉진함으로써 국가 발전의 지속가능성을 높일 수 있습니다.

넷째, 농촌의 디지털 전환이 가속화됩니다. 디지털 노마드의 유입은 농촌 지역의 디지털 인프라 구축과 서비스 발전을 촉진하고, 기존 주민의 디지털 역량 강화에도 기여함으로써 농촌의 디지털 격차 해소에 도움이 될 것입니다.

2) 경제적 기대효과

본 연구를 통한 워케이션 빌리지 모델 구축은 농촌 경제에 다각적인 파급효과를 가져올 것으로 예상됩니다.

먼저, 지역 소비 증대 효과가 기대됩니다. 디지털 노마드는 일반적으로 소득 수준이 높고 소비 성향이 강한 특성을 가지고 있어, 이들의 유입은 지역 내 소비 활성화로 이어질 것입니다. 해외 사례 연구에 따르면, 디지털 노마드 1인은 월평균 200~300만원의 현지 소비를 창출하며, 100명 규모의 워케이션 빌리지는 연간 24~36억원의 직접 소비 효과를 기대할 수 있습니다.

다음으로, 새로운 일자리 창출 효과가 있을 것입니다. 워케이션 빌리지 운영, 서비스 제공, 로컬 비즈니스 성장 등을 통해 다양한 형태의 일자리가 창출될 것으로 예상됩니다. 특히 디지털 노마드와의 협업을 통한 새로운 비즈니스 모델 개발, 지역 자원의 상품화, 온라인 마케팅 강화 등은 청년 일자리 창출에 기여할 것입니다. 100명 규모의 워케이션 빌리지는 직·간접적으로 약 30~50개의 신규 일자리를 창출할 것으로 추정됩니다.

또한, 지역 농산물 소비 증가 효과가 예상됩니다. 디지털 노마드는 건강한 식생활과 친환경적 가치를 중시하는 경향이 있어, 지역 농산물과 로컬푸드에 대한 수요가 높습니다. 이는 지역 농산물의 안정적인 판로 확보와 가격 프리미엄 형성에 도움이 되며, 농가 소득 증대로 이어질 것입니다. 디지털 노마드 1인당 월 평균 30~50만원의 로컬푸드 소비가 발생할 경우, 100명 규모의 워케이션 빌리지는 연간 3.6~6억원의 농산물 소비 효과를 창출할 수 있습니다.

마지막으로, 지역 부동산 및 인프라 가치 상승 효과가 있을 것입니다. 워케이션 빌리지 조성과 디지털 노마드 유입은 해당 지역의 부동산 가치, 인프라 품질, 서비스 수준 향상으로 이어져, 지역 자산 가치의 전반적인 상승 효과를 가져올 것으로 예상됩니다.

3) 활용방안

본 연구의 결과는 다음과 같이 다양한 방면에서 활용될 수 있습니다:

첫째, 지자체의 워케이션 빌리지 사업 추진을 위한 실행 가이드로 활용됩니다. 본 연구에서 도출된 워케이션 빌리지 모델, 공간 설계 원칙, 운영 방안 등은 지자체가 실제 사업을 기획하고 추진하는 데 있어 구체적인 지침서 역할을 할 수 있습니다.

둘째, 중앙정부의 농촌 활성화 정책 수립에 활용됩니다. 연구 결과는 농림축산식품부, 행정안전부, 과학기술정보통신부 등 관련 부처의 농촌 활성화, 디지털 인프라 구축, 지역 균형 발전 정책 수립에 중요한 참고자료가 될 것입니다.

셋째, 민간 투자 및 사업 개발의 기초자료로 활용됩니다. 본 연구의 경제적 타당성 분석과 비즈니스 모델 제안은 워케이션 빌리지 조성 및 운영에 관심 있는 민간 기업, 부동산 개발사, 투자자 등에게 유용한 정보를 제공할 것입니다.

넷째, 디지털 노마드 지원 프로그램 개발에 활용됩니다. 연구에서 도출된 디지털 노마드의 특성과 요구사항은 이들을 대상으로 한 다양한 지원 프로그램, 서비스, 플랫폼 개발에 활용될 수 있습니다.

마지막으로, 이 연구는 농촌의 새로운 발전 패러다임을 제시하는 데 기여할 것입니다. 농업 생산 중심에서 디지털 경제와의 융합을 통한 새로운 가치 창출 모델은 농촌의 지속가능한 발전을 위한 장기적 비전과 전략 수립의 토대가 될 것으로 기대됩니다.

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한국농촌경제연구원 2025.04.18

안녕하세요. ‘연구제안’에 참여해 주셔서 감사합니다.

본 건은 26년도 일반과제 원외 제안으로 접수되어, 해당내용을 관련 연구자들에게 전달하였습니다.

추후 연구자의 과제 추진의사가 있을 경우, 연구원의 심의 과정을 거쳐 과제가 선정될 예정입니다.

앞으로도 연구원 과제 발굴에 많은 관심과 성원 부탁드립니다.

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