계약조정관련 : 한국농촌경제연구원

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계약조정관련

2021.11.17 95

한국농촌경제연구원 원장님께 요청드립니다.

안녕하세요!

통계코리아 대표 박은정입니다. 저희 통계코리아와 농촌경제연구원이 올해 4월 북한 로동신문 기초자료 수집과 관련하여 수의계약을 체결하였습니다. 작업은 현재 마무리가 되었으나 10월 4일 체결된 계약(북한 로동신문 과제)을 진행하는 과정에서 발생한 추가비용에 대한 설명과 계약 조정 및 비용지급을 요청드리고자 합니다.

저희 통계코리아는 10여년 넘게 북한 관련 자료 분석을 꾸준히 해오고 있기 때문에 이번 과제가 상당히 흥미로웠고, 이 때문에 견적서의 금액을 최저로 책정하였습니다.

지금까지 로동신문의 내용이나 신문 이미지, 사진 등을 분석할 때 Topic이나 사진에 대한 설명을 중심으로 분석을 하였기 때문에 텍스트 추출의 문제가 발생하지 않았습니다. 그런데 뉴스기사 전체를 추출하려고 시도한 결과, 텍스트 자체가 읽혀지지 않거나 글자가 깨지고, 다른 글자로 출력이 되는 문제가 발생하였습니다.

이 문제를 해결하기 위해 저희 통계코리아에서 거의 1개월 가량 연구원들이 투입되어 딥러닝부터 이미지 분석까지 할 수 있는 기법을 총동원하여 시도하였습니다.

그러나 결론적으로 불가능하여 타이핑으로 전환하게 되었으며, 이에 대해 농경연에 상세한 설명과 자료를 제시하였습니다. 그 과정에서 비용이 발생한다는 사실을 전화와 멜로 여러 차례 설명하였고, 작업 비용은 명확히 지급한다는 답변하에 일을 진행하였습니다. 작업을 진행하는 중간 체크과정에서 지급된 금액이 현재 15,000,000만원이 넘었고, 정확한 금액은 작업이 끝나야 알 수 있다고 말씀드렸습니다.

그런데 마무리 단계에서 추가비용 지급이 어렵다는 답변을 받았습니다. 추가비용과 관련하여 최용호 책임연구원은 비용이 발생했다는 것은 알고 있었으나 어느 정도 들어갔다는 보고는 받지 못했고, 만약 비용이 추가발생하더라도 그것은 통계코리아에서 해결할 문제이고 추가비용을 지급할 필요성이 없다고 답변하였습니다. 계약서를 작성할 때 그러한 이야기가 없었기 때문에 추가비용을 지급하기 어렵다는 답변이였습니다. 통계코리아에서는 과정에서 문제가 발생하면 계약 내용이 바뀔 수 있는데, 어떻게 원계약대로만 일 진행을 할 수 있는지에 대해 문제를 제기했습니다. 이에 현재 추가 예산이 없기 때문에 지급이 어렵다고 말씀을 하시면서 작업이 완료되었으니 완료계를 제출하고 마무리 했으면 좋겠다는 답변을 최종적으로 하셨습니다.

이러한 경우 저희 통계코리아에서 작업으로 입은 손해가 5,000만원 가량이 되기 때문에 비용 정산에서 문제가 생깁니다. 따라서 원장님께 추가비용 발생으로 생긴 문제를 해결할 수 있도록 조정을 부탁드립니다.

감사합니다.

통계코리아

대표 박은정 올림

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한국농촌경제연구원 2021.11.17

안녕하세요. 한국농촌경제연구원입니다. 해당 내용은 확인했으며, 조치 진행중입니다. 감사합니다.

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